美國將對巴西的家具、乙醇、機械、鞋類、食糖及其他商品（如生鐵和采礦設(shè)備）征收25%的新關(guān)稅，啟動新一輪可能影響數(shù)十個國家的關(guān)稅浪潮，特朗普政府正尋求在遭遇法律挫折后重建對主要貿(mào)易伙伴的杠桿作用。美國貿(mào)易代表Jamieson Greer深夜宣布的決定使巴西成為特朗普新關(guān)稅戰(zhàn)略下的首個目標(biāo)，該戰(zhàn)略依據(jù)1974年貿(mào)易法第301條（不公平貿(mào)易行為法規(guī)）。特朗普此前根據(jù)緊急法律征收的全球關(guān)稅（包括對巴西商品最高50%的關(guān)稅）于2月被美國最高法院駁回。
新關(guān)稅定于7月22日生效，即特朗普臨時10%全球關(guān)稅到期前兩天。最終命令維持了對巴西稀土、牛肉、咖啡、飛機和其他商品的豁免，并擴(kuò)大了該清單。預(yù)計其他301條款調(diào)查的關(guān)稅最終將波及美國主要貿(mào)易伙伴，包括印度、中國、日本、韓國和歐盟，因特朗普在美國最高法院駁回上一輪全球關(guān)稅后尋求貿(mào)易重置。
美國貿(mào)易代表辦公室在周三發(fā)布公告之前，美巴官員之間進(jìn)行了數(shù)月的徒勞談判，特朗普政府于6月提出新關(guān)稅，稱巴西在從數(shù)字貿(mào)易到非法毀林等一系列問題上的做法不公平。Greer在聲明中表示，過去一年與巴西的廣泛談判未能解決這些問題，但美方仍對繼續(xù)與巴西談判持開放態(tài)度，以實現(xiàn)調(diào)查中確定的問題的長期必要改變。
巴西總統(tǒng)盧拉表示美國的決定缺乏正當(dāng)理由。巴西官員長期以來在私下談話中表示新關(guān)稅的動機是政治性的，使談判徒勞無功。他在聲明中表示，巴西將立即啟動程序，援引“對等法”規(guī)定的工具，并在世界貿(mào)易組織爭端解決機制框架內(nèi)重新審視此事。
新關(guān)稅可能令包括印度在內(nèi)的全球美國貿(mào)易伙伴感到警覺，印度一直難以與華盛頓簽署貿(mào)易協(xié)議，至少部分原因是針對強制勞動禁令執(zhí)行不力和產(chǎn)能過剩的301調(diào)查。全球貿(mào)易研究倡議智庫創(chuàng)始人Ajay Srivastava表示，巴西案例是對印度的警告，表明華盛頓不僅可以在關(guān)稅和市場準(zhǔn)入問題上采取貿(mào)易行動，還可以針對其認(rèn)為對美國企業(yè)不公平的任何政策采取行動。
美國國務(wù)卿盧比奧將責(zé)任歸咎于巴西總統(tǒng)，稱盧拉及其政府沒有真誠地與美國進(jìn)行談判。盧比奧在X上發(fā)帖稱，過去一年盧拉將自己的自尊置于為巴西人民福祉達(dá)成協(xié)議之上，這些關(guān)稅就是為此付出的代價。巴西外長Mauro Vieira稱盧比奧的言論不可接受，是對巴西政府和人民的冒犯，并補充說盧拉在整個過程中都尋求對話。Vieira在聲明中表示，盧比奧對一個友好國家的國家元首發(fā)起了粗魯傲慢的攻擊，并重申盡管華盛頓存在“政治動機”，巴西仍愿意進(jìn)行談判。
巴西關(guān)稅將適用于數(shù)千種進(jìn)口商品，包括食糖、農(nóng)業(yè)機械、服裝、電機和紙張。USTR表示新關(guān)稅不適用于已受特朗普232條款關(guān)稅約束的鋼鐵、鋁、銅、汽車和其他產(chǎn)品。在公眾意見和部分行業(yè)的游說后，USTR從擬議豁免中移除了部分產(chǎn)品，但保留了對牛肉、咖啡、稀土、能源產(chǎn)品、飛機和飛機零部件的主要豁免，并將電爐鋼廠使用的生鐵和廢鋼、無味速溶咖啡和有機蜂蜜添加到豁免清單中。
巴西美國商會報告稱新關(guān)稅使豁免增加了25%，覆蓋約110億美元的年貿(mào)易額，比預(yù)期少20億美元，但使“巴西成為進(jìn)入美國市場面臨最嚴(yán)格條件限制的國家之一”。巴西貿(mào)易部長Marcio Elias Rosa表示約18%的巴西對美出口（約70億美元）將受新關(guān)稅影響，木材、機械、家具和鞋類行業(yè)受影響最大。
由1,200多家美國小企業(yè)組成的聯(lián)盟“我們支付關(guān)稅”執(zhí)行主任Dan Anthony稱進(jìn)口稅是“一種生硬工具，與相關(guān)問題及將承擔(dān)成本的美國公司之間的聯(lián)系薄弱”。于2025年7月啟動的對巴西調(diào)查列舉了數(shù)項所謂不公平做法，包括非法毀林和巴西即時支付系統(tǒng)Pix（美國政府認(rèn)為對信用卡公司不利）。巴西堅決否認(rèn)了所有指控。
巴西還被納入USTR另一項301調(diào)查（將于7月24日結(jié)束），涉及數(shù)十個國家供應(yīng)鏈中的強迫勞動問題。該調(diào)查預(yù)計將導(dǎo)致額外12.5%的關(guān)稅，使受影響巴西產(chǎn)品的總稅負(fù)達(dá)到37.5%。Rosa表示政府預(yù)計新關(guān)稅將被確認(rèn)。(編譯: 鋼之家資訊部 請勿轉(zhuǎn)載 垂詢電話:021-50585733 +86 13062776961)
